“领先行业至少五年。”从清华请来的通信专家吴教授看完报告，推了推老花镜，“如果频段和政策问题能解决，这套系统可以在三年内覆盖全国中等以上城市。”

陈思北深吸一口气：“吴老师，我们需要一份权威的技术评估报告。邮电部那边……”

“我明白。”吴教授点头，“报告我来写。但思北，技术归技术，政策归政策。你知道邮电部设备进网许可证需要多少道审批吗？”

“二十八道。”

“去年有多少家企业申请？”

“一百一十七家。”

“批了多少？”

“……三家。都是邮电部直属厂。”

吴教授拍拍他的肩：“这条路不好走。但技术既然做出来了，总要试试。”

三、壁垒

北京西长安街13号，邮电部大楼。

陈思北抱着厚厚一摞材料，在接待室里等了两个半小时。墙上的挂钟指向十一点十分时，一位四十多岁、穿着灰色中山装的干部才推门进来。

小主，

“陈思北同志是吧？我是电信管理局设备进网处的副处长，姓张。”对方没有握手，径直走到办公桌后坐下，“材料我大致看了。你们这个‘无线市话’系统，技术上有点新意。”

陈思北刚要开口，张处长抬手制止：“但是，有几个原则性问题。”

他翻开笔记本，一条条念出：

“第一，国家明确规定，公众通信网络必须由邮电部门统一规划、建设、运营。你们这个系统要自建基站，与市话网互联，这涉及到网络主权问题。

“第二，1900-1920MHz频段虽然暂时闲置，但属于国家无线电管理委员会划归邮电部使用的专用频段。民间企业申请使用，没有先例。

“第三，也是最重要的——设备安全性、可靠性、互联互通性，必须经过邮电部研究院至少一年的入网测试。测试期间所有样机需封存，不得进行任何形式的试用或宣传。”

“一年？”陈思北忍不住问，“张处长，技术迭代的速度——”

“这是规定。”张处长合上笔记本，“陈工，我理解你们研发不容易。但通信行业关系到国家安全和社会稳定，必须慎之又慎。这样吧，你们先把材料补全，特别是与现有市话网互联的技术方案。等处务会讨论了再说。”

谈话在二十分钟内结束。陈思北走出大楼时，五月的阳光刺得他睁不开眼。

小赵等在外面，急切地迎上来：“怎么样？”

“让补材料，等讨论。”陈思北把装着材料的公文包扔进桑塔纳后座，“其实就是婉拒。”