“此院之设,可有数利。”朱由检总结道,“其一,使地方贤达、新兴力量有正式渠道表达诉求,减少私下串联、怨望丛生;其二,广开言路,使朝廷决策能多听各方意见,少些偏颇;其三,可藉此观察、培养、笼络人才,尤其是那些通晓新学、实务、商事者,为将来储备;其四,对外,可示天下以‘广纳众议’之开明气象,消弭部分‘独断’之非议。”
他环视四人:“此乃‘雏形’,是‘探索’。先在京师试行,规模不必大,权限严格限定。朕与诸卿,可从容观察其效,随时调整。若利大于弊,可渐次完善;若滋生弊端,亦可随时裁撤。如此,进退有据,风险可控。”
密室中陷入长久的沉默。四位重臣都在消化皇帝这石破天惊又步步为营的构想。这分明是在保持皇权绝对核心的前提下,对传统君主专制体系进行的一次谨慎而深刻的“开窗”实验。它不叫“议会”,不叫“立宪”,但其中蕴含的“吸纳多元利益”、“建立固定咨议渠道”的精神,已隐隐指向了某种未来可能的政治演化方向。
魏藻德沉吟良久,终于缓缓躬身:“陛下……深谋远虑。若权限严格限定,仅为咨议,人选慎之又慎,先作试行……老臣以为,或可一试。至少,可安抚部分人心,且听听不同声音,未必是坏事。”
方岳贡也道:“若仅议预算大略、工程利弊,确有助于户部、工部更周全考量。只要最终决定之权不移,臣附议。”
孙传庭想了想:“若不影响军令统一,臣无异议。或可令资政院中,亦有通晓军务之代表。”
洛养性最后道:“臣以为,此议若能稳妥推行,确可疏导部分潜在怨气,且为朝廷增添耳目。皇城司将严密关注相关人选背景及院内议论风向。”
见核心重臣基本达成共识,朱由检心中一定。他知道,这只是万里长征第一步,未来必有无数波折与争斗。但这颗制度的种子,他今天亲手种下了。
“好。”朱由检最后道,“此事绝密。魏卿、方卿,由你二人牵头,会同吏部、礼部,草拟《资政院设立章程草案》,要细,要严,突出其‘咨议’、‘试行’性质。草案成后,密呈于朕。洛卿,相关人选背景核查,皇城司提前秘密进行。”
“臣等遵旨!”
当四人悄然离开文华殿密室时,夕阳的余晖已为紫禁城的琉璃瓦镀上一层金边。他们心中都清楚,今日所议之事,其意义或许不亚于组建一支新军,或开辟一片海外疆土。帝国这艘正在加速的巨轮,其内部的结构,正在皇帝深远的布局下,发生着静默而深刻的调整。一个名为“资政院”的雏形,即将在不久的将来,出现在大明帝国的政治图谱之上,为这个古老的帝国,注入一丝前所未有的、略带实验性质的新风。