前期，101军医院抽调了一批可靠的医生和护士，轮流到这些新医院坐诊带教。布告明确：待战时结束或地方医院体系成熟后，这些军医将撤回军医院。这些医院对普通门诊收取少量铜板或工分。

动作最大的是对原有警察系统的彻底改造。原福省警察总署百余人被解散或分流。取而代之的是新成立的“福省警保总团”，编制5000人，总部设在福地。

总团装备有顾靖澜从系统中兑换的不带光学瞄准镜的Kar98步枪、P08鲁格手枪，甚至配有MG42通用机枪和81mmGr.W.34迫击炮，进行军事化训练。

在福省内的其余7个主要市县，各设立一个警保分团，每个分团编制2000人。警保团的职责远超普通警察，涵盖治安、剿匪、缉私、情报搜集、甚至协助管理移民和工分制执行。

当顾靖澜的这套庞大建设计划和警保总团成立的消息通过报纸、布告和口耳相传释放出去后，其效果犹如巨石投水！

不仅仅在福省内部引起巨大反响，消息迅速传遍周边浙、赣、粤、湘等饱受战火蹂躏的省份，乃至整个龙国都为之震动！

在兵荒马乱、朝不保夕的年月里，“安全”、“有饭吃”、“有地种”、“看病不难”、“孩子能读书”，这些字眼吸引着无数挣扎在死亡线上的百姓。

福省的工分制、土地政策、医疗保障、教育机会，每一项都直击人心。尤其是“公五私五”、“公三私七”的税赋，与国统区动辄六七成甚至更高的盘剥相比，简直是天堂！

于是，龙国大地上，出现了前所未有的景象：无数百姓扶老携幼，推着独轮车，挑着扁担，背着破旧的行囊，从四面八方向着福省汇聚而来。道路上，田野间，到处都是逃难的人群，他们的目的地只有一个。

那个传说中由“顾长官”治理的、能让人活下去甚至看到希望的福省。这股汹涌的移民潮，无声地宣告着顾靖澜政策的巨大吸引力。