五月清晨的阳光洒在克拉玛依市委大院，白杨树的新叶在微风中沙沙作响。

市委书记办公室里，杨洛正在审阅一份重要文件——《克拉玛依百万千瓦光伏基地项目可行性研究报告》。这份厚达两百多页的报告，凝聚着市发改委、能源局、规划局等部门两个月的心血，也关系着这座资源型城市的转型未来。

敲门声响起，秘书长陈涛引着几个人进来：“杨书记，亚力坤市长和陈国华主任来了。”

“请进。”杨洛从文件中抬起头。

市长亚力坤、发改委主任陈国华，还有新上任的能源转型局局长张立新——一位四十五岁的新能源专家，此前在自治区发改委工作，是杨洛亲自从乌鲁木齐请来的。

“坐。”杨洛示意他们在沙发就座，“光伏基地的报告我看了，很扎实。但有几个关键问题需要明确。”

陈国华打开笔记本：“书记您说。”

“第一，用地问题。”杨洛翻开报告中的地图页，“规划在白碱滩区的这十万亩戈壁荒地，土地性质变更完成了吗？”

张立新回答：“已经完成。这片地本来就是未利用荒漠，我们按照‘光伏+生态治理’模式申报，自治区自然资源厅已经批复，可以用于光伏项目建设。”

“好。第二，电网接入。”杨洛继续问，“这么大装机容量，电网消纳得了吗？”

这个问题很专业。亚力坤接话：“我们和国网新疆电力公司进行了三次对接。他们的意见是，可以配套建设一座220千伏升压站和输电线路，但需要纳入自治区电网规划。”

“谁去协调？”

“我去。”亚力坤主动请缨，“下周我去乌鲁木齐，找发改委和电网公司汇报。如果需要，还请书记您出面。”

杨洛点头：“该出面时我一定出面。第三，也是最重要的——经济效益和就业带动。”

陈国华早有准备：“我们测算过，项目总投资约45亿元，建成后年发电量可达15亿度，年产值4.5亿元，税收约5000万元。更重要的是，可以为本地创造800个直接就业岗位，包括运维、安保、清洁等。”

“还有间接就业。”张立新补充，“光伏板清洗、组件维修、观光旅游等配套产业，预计能再带动1000个岗位。”

杨洛沉思片刻，在报告上写下批示：“原则同意。请亚力坤同志牵头，成立项目推进专班，争取三季度开工。”

他抬头看向三人：“这个项目不能拖。传统油气产业需要新动能，牧区群众需要新岗位，城市转型需要新支撑。光伏基地就是突破口。”

“明白！”三人异口同声。

“还有，”杨洛想起什么，“项目用工要优先考虑油田富余职工和牧区转移劳动力。发改委和人社局要做好培训衔接。”

“已经在做方案了。”陈国华汇报，“我们计划开设光伏运维、电气安装等培训班，首期培训300人。”

会议结束后，杨洛继续批阅文件。这时手机响起，是罗帅打来的。

“老杨，‘马背上的国徽’明天在托里县启动，你来参加吗？”

“参加。”杨洛肯定地说，“这是政法改革的重要举措，我肯定要到场。准备得怎么样？”