他颤颤巍巍地出列，对着御座深深一揖，声音带着难以抑制的颤抖：“陛……陛下……老臣……老臣驽钝……心中……心中实无良策啊……这百万山越下山，肆虐扬州，实在……实在是太过骇人听闻，亘古未有……此事牵连甚大，还需……还需从长计议，从长计议啊……”

一番话说得颠三倒四，毫无营养，只想赶紧把自己摘出去。

灵帝冷哼一声，眼中闪过一丝鄙夷，不再理会这个被吓破胆的老官僚，转而看向大将军何进：“何大将军！剿灭叛逆，保境安民，乃你分内之职！你有何对策？”

何进也是头皮发麻。他虽位高权重，但麾下兵马被各地叛乱和西凉战事不断抽调，如今洛阳周边能直接调动的机动兵力确实捉襟见肘。他吭哧了半天，额角见汗，最终也只能硬着头皮回道：“回陛下……非是臣不愿派兵，实是……实是无兵可调啊！北军五校需拱卫京畿，各地兵马皆有防务，西凉战事正紧，抽……抽调不出来啊陛下！”

灵帝看着麾下两位最重要的文武大臣，一个被吓破了胆，一个直言无兵可用，心中一片冰凉，一股巨大的无力感攫住了他。

这时，一名大臣出列奏道：“陛下，山越百万众下山肆虐，实因刘繇此人谨小慎微，胆小懦弱，御下无方，实在不是做州牧的材料！臣恳请陛下，撤换刘繇，重新任命一位手段老辣、军事才能卓越的干吏为新的扬州牧，必能平定叛乱！”

此言一出，立刻引来不少附和之声。不少人心思活络起来，若能借此机会将自己人或盟友推上扬州牧的肥缺，无疑能极大地增强己方势力。

灵帝听闻此言，眉头紧紧蹙起，心中冷笑。他哪里不知道这些人打的什么算盘？刘氏宗亲中，能用的、敢用的，早已分封出去担任州牧，以屏藩皇室。若此时撤换刘繇，新任州牧必是外姓之人。这无异于将一大块膏腴之地拱手让人，进一步削弱刘姓宗室的力量，这是他绝对无法接受的。

“荒谬！”灵帝断然拒绝，声音冰冷，“临阵换将，乃兵家大忌！刘繇乃朕亲封的州牧，岂能因一时困境便轻易撤换？此事休要再提！”

见皇帝态度坚决，提议换帅的声音渐渐平息下去，但朝堂之上，又陷入了令人窒息的沉默。

就在灵帝几乎要绝望之时，一个沉稳的声音响起：“陛下，臣有一策，或可解眼下燃眉之急。”