天刚亮，互市东口的彩旗上还挂着露水，地上已经有很多脚印。小贩们早早赶来占位置，车轮压在石板路上，发出咔哒咔哒的声音。几个卖布的人抢着靠街中心摆摊，你往前一点，我挪半步，谁也不肯让。

沈知意从马车上下来，看见两个男人为了一块空地吵架。她没走过去，站在议事棚门口看了一眼。身边的宫女马上明白，提高声音喊：“太子妃到了——请各位商户进棚议事！”

声音不大，但大家一下子安静了。那两个人互相瞪了一眼，松开手，跟着别人一起往棚里走。

棚子里摆着长桌，桌上放着几叠纸。沈知意坐下后抬手让大家也坐。她今天穿了一件浅青色的对襟外衣，头发上没有首饰，只插了一根玉簪。她看起来不像贵族夫人，倒像个管账的普通妇人。

她说：“昨晚边军一直在巡逻，道路也清理过，接引工作也都做了。秦侧妃带人守了一整天，安全问题大家都知道了。今天我们不谈防盗，只说一件事——怎么把生意做得更好。”

下面坐着的人有老有少，有汉人也有胡人。有人低头搓手，有人偷偷看她。

她说：“我写了一份《互市行商章程》。不求多严，只求公平。我现在一条条念出来，请大家听清楚。如果有哪里不合适，可以当场提出来，我们一起改。”

说完，她就开始读。

“第一条，摊位每天抽签决定位置，不能强占。昨天有人翻车，就是因为抢位置挤歪了路。以后每天开市前半个时辰，巡查队会划线打桩，按签定位置。来得再早也不能多占地方。”

一个卖铁锅的老汉点头说：“这样好，省得天天打架。”

“第二条，买卖要明码标价。铜钱数写在纸上，挂在摊前。不能口头乱涨价，也不能拿次货冒充好货。要是有争议，可以去‘公评台’找人评理。”

角落里一个回纥商人用不太熟练的官话说：“要是有人不识字怎么办？”

沈知意看他一眼说：“可以让翻译帮忙写，或者画图。比如盐包画个罐子，药材画一根草。只要双方同意，官府就认可。”

那人笑了，露出一口白牙。

“第三条，晚上存放货物要登记。贵重物品进镇时，报数量和运货人名字，由官府记录。如果出了事，有记录可查，赔偿也有依据。”

她停了一下，继续说：“第四条，不准强买强卖。不管大商户还是小摊主，都不能围住客人逼他们买东西，也不能骂同行。一旦查实，三天不准营业。”

这话一出，几个大商帮的人脸色变了。有人小声嘀咕：“做生意哪有不让争利的？”

沈知意听见了，没有生气，只问：“你是哪家的？”