他带着精心准备的材料摘要和张华、王宇，首先来到了市发改委。负责区域规划和开发区业务的是一位姓王的副处长。王处长办公室门外等着不少人，李腾他们等了近两个小时才被叫进去。

王处长四十多岁，面色严肃，低头看着文件，似乎连抬头看他们一眼的时间都没有。李腾简要说明来意，并将材料递上。

王处长随手翻了两页，语气平淡：“放这儿吧，有时间我会看。现在各地想申报开发区的多了，省里控制得很严，你们红星县已经有重点了，柳林……嗯，先把基础打牢吧。”

“王处长，我们柳林虽然基础弱，但我们的区位优势和后发潜力……”李腾试图进一步说明。

王处长抬手打断：“优势潜力不是靠嘴说的，要看数据，看规划，看实效。你们这材料……”他瞥了一眼那厚厚的一沓，“先放这儿，按程序来。”说完，便示意他们可以离开了。

第一次正式汇报，几乎是无功而返，还碰了个不软不硬的钉子。走出市发改委大楼，张华和王宇都有些垂头丧气。

“镇长，这……”张华欲言又止。

“正常。”李腾深吸一口气，压下心中的挫败感，“要是那么容易，反而奇怪了。记住这种滋味，回去把材料磨得更尖，把数据做得更硬！”

他们没有气馁，接着又跑市商务局、自然资源和规划局。情况大同小异，不是遭遇官僚主义的推诿，就是面对各种专业而苛刻的质疑。

“你们的产业规划是不是太理想化了？靠什么支撑？”

“土地集约利用水平怎么样？有没有具体指标？”

“环境容量的底数摸清了吗？承载力够不够？”

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李腾和张华、王宇只能打起十二分精神，依据准备的材料，一一进行解释和答辩。有时对方的一个问题，就让他们冷汗直流，暴露出前期研究的薄弱环节，必须赶紧记下，回去立刻补充完善。