这是嘉靖的儿子隆庆皇帝宣布解除海禁时颁布的海外贸易政策，政策允许“民间私人远贩东西二洋”，史称“隆庆开关”。

可惜的是由于群臣反对，只开放了福建漳州府月港（今福建海澄）。而这一个港口就使隆庆初年的月港一地“所贸金钱，岁无虑数十万，公私并赖”，足可见效果有多显著。

从隆庆开关的1567年直到明朝灭亡的1644年，海外流入大明的白银总数大约为三亿三千万两，是当时全世界白银产量的三分之一，为明朝累积了巨额财富，也为张居正后来的全面改革提供了经济基础。

明朝末年天灾人祸频繁，还能坚持那么多年就有隆庆开关的功劳。

最后是此政策存在的课题以及对策。

课题里最主要的就是浙江沿海地区倭寇猖獗。

至于对策，朱琳琅祭出两本明朝抗倭名将戚继光的著作——《练兵实纪》和《纪效新书》。后者是戚继光在东南沿海平倭战争期间练兵和治军经验的总结！

练兵出战剿灭倭寇！要是能借“抗倭”由头，顺便把他们国家生活在水深火热之中的百姓们解救出来就更好了！

实在不行也可以把宁王放到日本做藩王嘛！

朱琳琅把资料理顺，剔除一些不该写的内容，作成一份企划案，请弘治陛下御览和斧正。

弘治陛下一手拿着“奏章改革企划案”，一手拿着“开放海禁企划案”，对照着看，觉得且不说内容如何，这种写作方式确实条理清晰，简洁易懂！