她进一步详细介绍道:“仲裁委员会的成员,将采用‘多元组成’的方式,确保公平公正,避免单一国家或机构主导。其中,各国非遗专家占40%,确保仲裁能兼顾不同国家的文化差异和非遗特点;匠人代表占30%,确保仲裁能充分体现匠人的诉求,保障匠人的权益;法律专家占30%,确保仲裁过程符合法律规定,仲裁结果具有法律效力。仲裁委员会的仲裁结果,将对各方具有约束力,各方需严格遵守。”
林薇的建议,立刻得到了多数中小国家代表的支持。“这个建议非常好,多元组成的仲裁委员会,能兼顾各方诉求,确保仲裁的公平公正,避免大国主导,保障我们中小国家的权益。”一个中小国家的非遗代表说道。
“没错,匠人代表的参与,能让仲裁更贴合实际,更能保障匠人的权益,这是我们非常支持的。”另一个中小国家代表补充道。
但部分大国代表,却提出了不同的意见。法国非遗机构负责人说道:“我们认可设立仲裁委员会的建议,但我们认为,仲裁结果,应该经过联合国教科文组织非遗部门备案,确保仲裁结果的合理性和权威性,避免出现不合理的仲裁决定,影响全球非遗数据的管理和共享。”
美国非遗代表也补充道:“联合国作为牵头方,应该对仲裁结果进行监督和备案,确保仲裁过程的公平公正,避免仲裁委员会出现滥用职权的情况,保障各方的合法权益。”
对于大国代表的提议,发展中国家代表们提出了反对意见。肯尼亚代表说道:“我们认为,仲裁委员会的仲裁结果,应该具有独立的法律效力,不需要经过联合国备案,否则,会影响仲裁的独立性和公正性,可能会受到大国的干预,损害我们中小国家和匠人的权益。”
双方再次陷入了小小的分歧,争论焦点,集中在“仲裁结果是否需要经联合国非遗部门备案”上。林薇见状,连忙上前调和:“各位代表,我们理解双方的顾虑。大国代表担心仲裁结果的权威性和合理性,发展中国家代表担心仲裁的独立性和公正性。我们可以约定,后续进一步协商这个问题,暂时不纳入此次谈判的核心内容,先确定仲裁委员会的设立和成员组成,待后续协商一致后,再补充相关条款。”
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林薇的调和,得到了各方代表的认可。最终,各方约定,先确定“设立全球非遗数据争议仲裁委员会”以及“成员组成比例”,关于“仲裁结果是否需要备案”的问题,后续再进一步协商,此次谈判,暂时达成初步共识。
谈判进行到傍晚,第一天的谈判,终于接近尾声。虽然还有部分问题未能达成一致,但总体而言,取得了实质性的进展——“所有权归发源地,使用权可协商”的初步框架,得到了多数国家的认可;所有权条款草案,顺利通过初步审议;争议解决机制的核心内容,达成初步共识。这些进展,为后续的谈判,奠定了坚实的基础。
在当天谈判的最后环节,欧洲代表团的代表,再次提到了数据存储的问题,埋下了重要的伏笔。意大利非遗代表说道:“我们认可‘所有权归发源地,使用权可协商’的框架,也支持数据的分散存储,但我们担心,分散存储会导致‘数据孤岛’,影响数据的检索和利用效率,不利于全球非遗的研究与创新。因此,我们建议,建立一个‘全球索引系统’,对各国存储的非遗数据,建立统一的索引,实现数据的快速检索和访问,既保障各国的数据自主权,又能提高数据的利用效率。”
意大利代表的提议,立刻引发了各方的关注。林默眼前一亮,说道:“这个提议非常有价值,建立全球索引系统,确实能有效解决分散存储带来的‘数据孤岛’问题,兼顾数据自主权和流通效率。我们中心愿意牵头,研发这个全球索引系统,采用加密技术,确保数据的安全,同时,尊重各国的数据存储自主权,不干预各国的数据管理。”
发展中国家代表们,经过短暂的讨论,也表示认可:“只要能保障我们的数据安全和所有权,我们愿意配合建立全球索引系统,实现数据的高效检索和访问,推动非遗的共同保护与发展。”
联合国教科文组织非遗部门负责人,也对这个提议表示支持:“建立全球索引系统,是推动数据共享、提高数据利用效率的重要举措,我们会全力支持,协调各方,配合中心,推进全球索引系统的研发和建设。”
意大利代表提出的“全球索引系统”提议,不仅为后续“存储条款”的谈判,埋下了重要的线索,也为解决“分散存储与数据流通”的矛盾,提供了可行的思路。
第一天的谈判结束后,各方代表陆续离开会议厅。卡玛走在林薇身边,脸上露出了轻松的笑容,语气激动地说道:“林小姐,今天真的太感谢你们了!所有权条款的通过,让我们匠人的权益,得到了保障,我终于可以回去,向村里的匠人们交代了。”
林薇笑着说道:“卡玛先生,这不仅仅是我们的努力,更是你们坚守的结果。你的发言,打动了很多代表,也让大家更加重视匠人的诉求,这对我们后续的谈判,非常有帮助。”
阿明也走了过来,说道:“今天的谈判,比我们预想中顺利很多。虽然还有一些分歧,但我们已经迈出了坚实的一步。相信在大家的共同努力下,我们一定能制定出一份公平、公正、贴合各方需求的公约,既保障我们的权益,又推动非遗的全球共享。”
林默看着两人,说道:“接下来,我们还有很多工作要做。我们要根据今天的谈判结果,优化所有权条款,完善争议解决机制,还要推进全球索引系统的研发思路,为后续的谈判,做好充分的准备。同时,我们还要继续与各方沟通,协调分歧,争取让更多的条款,达成共识。”
李律师补充道:“我会根据今天的谈判内容,进一步修改完善公约草案,明确各方的权利与义务,细化所有权、使用权、收益权的相关条款,以及争议解决机制的具体流程,确保草案的严谨性和可操作性,为后续的谈判,提供有力的支撑。”
夜色降临,日内瓦的街头,灯火璀璨。林薇团队一行人,走在街头,虽然疲惫,却眼神坚定。他们知道,第一天的谈判,只是公约谈判的开局,后续,还会遇到更多的分歧和挑战——存储条款的设计、收益权条款的细化、全球索引系统的建设,每一项工作,都充满了难度。但他们也坚信,只要各方坚守“共同保护、互利共赢”的初心,坦诚沟通、换位思考,就一定能克服所有困难,推动《全球非遗数据管理公约》谈判顺利推进,制定出一份能兼顾各方权益、推动全球非遗共同保护与发展的公约。
回到酒店,林薇团队立刻召开复盘会议,梳理第一天的谈判成果和分歧点,规划后续的工作。林薇看着团队成员们,语气坚定地说道:“今天,我们取得了不错的进展,但我们不能掉以轻心。后续,我们要重点推进三件事:一是优化所有权条款,结合各方意见,细化相关内容;二是完善争议解决机制,协调大国与中小国家的分歧,确定仲裁结果的备案问题;三是研发全球索引系统的初步方案,回应欧洲国家的诉求,解决数据孤岛问题。同时,我们还要继续与各方代表沟通,倾听他们的意见,不断优化公约草案,推动谈判取得更大的进展。”
“我们一定会全力以赴,做好各项工作,不辜负各方的信任和期待。”团队成员们异口同声地说道。
灯光下,团队成员们围坐在一起,认真地讨论着后续的工作方案,脸上满是干劲。他们知道,公约谈判的开局博弈,已经取得了初步胜利,但真正的挑战,还在后面。他们肩负着全球非遗保护的使命,肩负着全球匠人的期望,必须全力以赴,奋勇前行,让每一门古老的非遗工艺,都能在数据时代,得到更好的保护与传承,让人类共同的文化瑰宝,得以代代相传、生生不息。而欧洲代表提出的“全球索引系统”,也将成为后续存储条款谈判的核心内容,为全球非遗数据的规范管理和高效流通,埋下坚实的伏笔。