他为自己治下的城市，还有如此多被遗忘、被伤害、在绝望中挣扎的百姓而痛心；

他为这个曾经许诺工人是国家主人、如今却让无数主人翁跌落尘埃的时代悖论而愤怒；

他更感到一种沉甸甸的、几乎要将他压垮的责任——如果连京州，这个他直接主政的城市，都不能让最底层的工人群众有尊严地活下去，那他谈何改革汉东？谈何造福八千万百姓？

杜司安和其他随行人员都屏住了呼吸，不敢发出丝毫声响，心中同样掀起了惊涛骇浪。

他们从未见过书记如此情绪外露，如此……脆弱，又如此悲愤。

良久，祁同伟才缓缓抬起手，用袖子用力抹去脸上的泪痕。当他重新睁开眼时，眼中的软弱和悲伤已经消失殆尽，取而代之的是一种冰封般的冷静，和一种近乎决绝的坚毅。

“杜秘书长。”他的声音有些沙哑，却异常清晰。

“书记，您吩咐。”杜司安立刻应道。

“刚才第一家，陈卫国老师傅家，特事特办。

在全民免费医疗全面铺开之前，立刻将他家纳入特殊医疗救助通道，所有医药费用，由市财政先行垫付，确保陈师傅得到最好的治疗和护理。

全民医保铺开还要一个月，但这个家庭，一刻也等不了了。”

“是！我回去立刻协调卫生局、财政局和民政局落实！”杜司安重重点头。

“另外，”祁同伟的目光投向车窗外飞速倒退的街景，语气斩钉截铁，

“通知在家的所有市委常委，以及相关委办局一把手，今晚八点，市委一号会议室，召开紧急市委常委扩大会议。

议题只有一个：如何彻底解决我市城市困难群众，特别是下岗职工群体的生活、住房、教育、养老、就医困难，以及严厉打击盘踞在基层、欺压百姓的黑恶势力和流氓团伙。

我要在年底前，看到根本性的改变。”

杜司安心中一凛，知道书记这是要动真格的了，而且是要打一场硬仗、攻坚战。他立刻应道：“是！我马上通知！”

当晚八点，京州市委一号会议室，灯火通明，气氛肃穆。

所有在家的市委常委，

市人大、市政协主要领导，以及市发改委、财政局、人社局、住建局、教育局、卫健委、公安局、法院、检察院等关键部门的一把手，全部到齐。

没有人迟到，所有人都感受到了空气中不同寻常的凝重。

祁同伟坐在主位，脸上已看不出丝毫下午时的泪痕，只有一种冰冷的威严和不容置疑的决断力。

他没有过多的开场白，直接让杜司安简要通报了下午在轻机械厂棚户区的调研情况，重点讲述了那十几户下岗职工困难家庭的悲惨遭遇。

随着杜司安平静却沉重的叙述，会议室里的气氛越来越压抑。

不少干部脸上露出了震惊、动容、乃至羞愧的神色。

他们中的许多人，或许看过相关的报告，听过汇报，但如此具体、如此血淋淋的现实被摆在面前，冲击力依然巨大。

“……情况就是这样。”杜司安汇报完毕，坐回座位。