“是啊，陈主任，这也太过分了！”内科主任王浩立刻附和，语气愤怒，“我们县城医院的门诊量本来就大，每天都要接诊上百名患者，有时候连吃饭、喝水的时间都没有，哪里有时间下乡坐诊？再说了，乡村条件那么差，医疗设备落后，我们去了，也发挥不出多大作用，万一治不好病人，还会砸了我们的招牌！”

“还有，下乡待遇上浮30%，看似不错，可乡村山路难走，住宿条件差，来回折腾，根本不值当，”外科主任李刚补充道，“而且，还要纳入职称评定，这不是强人所难吗？我们辛辛苦苦在县城医院坐诊、做手术，提升医术，凭什么要靠下乡来晋升职称？我看林羽这丫头，就是想借着医疗下沉，刷政绩，根本不管我们这些专家的死活！”

陈守义看着众人的反应，嘴角勾起一抹不易察觉的笑容，他要的就是这个效果。他故意叹了口气，语气无奈：“我也知道大家辛苦，我也不想下乡，可林羽有林常委撑腰，还有县委县政府的支持，我们要是公然反对，恐怕没好果子吃。你们还记得教育系统的周德海、方建明吧？他们就是因为公然反对轮岗，被当场免职，我们可不能重蹈他们的覆辙啊！”

“那怎么办？难道我们就只能乖乖听话，下乡坐诊，耽误自己的门诊和手术吗？”王浩语气急切，“我们县城医院本来就人手紧张，要是我们这些专家都下乡了，县城的患者怎么办？到时候，门诊排起长队，手术没人做，患者肯定会有意见，到时候，还不是我们来承担责任？”

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王浩的话，说到了所有人的心里。县城医院作为青水县唯一的县级医院，承担着全县大部分患者的诊疗工作，尤其是重症患者的救治，人手本来就紧张，若是专家们都要下乡坐诊、轮岗，县城医院的诊疗工作，必然会受到影响——而这，也正是陈守义刻意引导的方向。

陈守义故作沉思，缓缓开口：“公然反对肯定不行，但我们可以‘被动配合’。明天开会的时候，我们表面上答应配合专家下乡的规定，暗地里，我们就以‘县城医院门诊量大、人手不够’为借口，拖延专家下乡的时间，减少下乡的人数。比如，每次下乡，只派一两名专家，而且都是快退休、医术一般的专家；下乡坐诊的时候，也只是敷衍了事，看看小病，不给村民做详细检查，让村民觉得专家下乡没效果，久而久之，县委县政府自然就会放弃这个想法。”

“另外，我们可以暗中煽动医院的医护人员，让他们也抱怨人手不够，抱怨专家下乡耽误了县城的诊疗工作，让林羽和卫健委，陷入两难的境地，”陈守义眼中闪过一丝阴狠，“还有，我已经联系了王怀安老板，他答应会帮我们，暗中给林羽制造麻烦，只要我们能坚持住，一定能阻挠专家下乡的规定，保住我们的利益！”

“好！就按陈主任说的做！”众人纷纷附和，眼底闪过一丝算计。他们都觉得，这个办法可行，既不会公然对抗县委县政府的决定，又能阻挠专家下乡的规定，保住自己的门诊和利益，可谓是一举两得。

当天晚上，看守所里的王怀安，接到了陈守义的电话。得知陈守义已经煽动了县城医院的核心专家，准备以“人手不够”为借口，阻挠专家下乡的规定，王怀安脸上露出了阴狠的笑容：“做得好，陈主任！只要你们能坚持住，拖延专家下乡的进度，我出去后，一定会重重赏你们！另外，我已经联系了一些村民，让他们明天去县城医院闹事，抱怨门诊排队时间长、专家太少，给林羽和卫健委施加压力，让他们不得不暂停专家下乡的规定！”

“太好了，王老板！”陈守义语气兴奋，“有你帮忙，我们一定能成功！明天开会，我们就按计划行事，表面配合，暗中拖延，等着你的好消息！”

挂了电话，王怀安靠在牢房的墙壁上，眼中满是得意。他仿佛已经看到了，林羽在专家的抵触、医护人员的抱怨、村民的闹事下，手足无措、颜面尽失的样子；仿佛已经看到了，医疗资源下沉的计划彻底落空，他重新掌控青水县局面的样子。

第二天一早，全县医疗系统工作会议，在政务中心大会议室召开。县城医院、各乡镇卫生院的院长，县城医院的核心专家、骨干医生，卫健委的中层以上干部，近两百人参加了会议。林文军、林羽、李伟三人，依旧坐在主席台，神情肃穆，气场强大。

会议开始后，李伟首先宣读了《青水县医疗资源下沉实施方案》和《青水县专家下乡工作规定》，详细解读了专家下乡的硬性要求、福利政策和考核机制。当读到“副主任医师以上专家每年下乡坐诊不少于60天，骨干医生每年轮岗不少于6个月”时，台下的专家们，纷纷露出了不满的神色，交头接耳，窃窃私语，陈守义、王浩等人，更是暗中交换眼神，眼底藏着算计。

李伟宣读完毕后，林羽站起身，拿起话筒，语气坚定地说道：“各位院长，各位专家，各位医护人员，今天，我们召开这场会议，正式启动青水县医疗资源下沉工作，推出专家下乡规定，目的只有一个——解决青水县乡村村民看病难的问题，让乡村村民，在家门口就能看上专家号，就能得到优质的医疗服务！”

“昨天，青山乡一位老人突发脑溢血，因为乡村卫生院没有脑科专家，没有专业的急救设备，送医途中又遇到山体滑坡，差点错过最佳救治时间。这件事，给我们所有人都敲响了警钟——青水县的乡村医疗，太落后了，村民们看病，太不容易了！”林羽的目光扫过全场，最后落在县城医院的专家们身上，“你们都是青水县最好的医疗专家，手握精湛的医术，肩负着救死扶伤的使命，我希望你们，能放下身段，走进乡村，走进村民，用你们的医术，守护好乡村村民的生命健康！”

“教育局推进教师轮岗，克服了重重阻力，取得了显着成效，让乡村孩子享受到了优质的教育资源。我相信，只要我们所有人齐心协力，认真落实专家下乡的规定，就一定能推进医疗资源下沉，改善乡村医疗条件，让青水县的医疗事业，再上一个新的台阶！”

林羽的话，情真意切，打动了在场的不少人，尤其是各乡镇卫生院的院长和医护人员，他们纷纷鼓掌，表达对专家下乡规定的支持。可县城医院的专家们，却依旧面无表情，没有丝毫反应，陈守义甚至故意低下了头，装作看会议资料的样子。

林文军看着台下的反应，语气陡然变冷：“我知道，有些专家，对专家下乡的规定，有顾虑，有不满，觉得下乡耽误了自己的门诊和手术，觉得乡村条件差，不愿意去。但我在这里再次重申，县委县政府推进医疗资源下沉，专家下乡，不是‘走过场’，不是‘搞形式’，是实打实的民生工程，是惠及青水全县村民的大事！”

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“专家下乡的规定，是硬性规定，不是可执行、可不执行的建议！”林文军的声音带着不容置疑的威严，“凡是不配合专家下乡工作、敷衍了事、暗中阻挠的，不管你是专家还是院长，不管你资历多深、职位多高，县委县政府一律严肃处理，绝不姑息！教育系统的周德海、方建明，就是你们的前车之鉴！”

林文军的话，如同重锤，砸在每一位专家的心上。陈守义、王浩等人，脸上的不满渐渐收敛，眼底的算计却依旧没有消失。他们知道，现在公然反对，肯定没有好下场，只能按照之前的计划，表面上答应配合。

会议结束后，林羽、李伟找到了县城医院院长张建国，询问专家下乡的安排情况。张建国脸上露出了为难的神色，语气无奈：“林科长，李主任，实不相瞒，我们县城医院，确实有难处啊。我们医院每天的门诊量，都在300人以上，重症患者也很多，手术排得满满的，医护人员本来就人手紧张，要是再安排专家下乡坐诊、轮岗，县城的诊疗工作，肯定会受到影响，患者排队时间变长，手术没人做，到时候，村民们肯定会有意见的。”

林羽看着他，眼神锐利：“张院长，我知道你们有难处，但专家下乡，是硬性规定，不能因为人手紧张，就拖延、敷衍。教师轮岗的时候，县城学校也面临师资紧张的问题，但他们还是克服了困难，顺利完成了轮岗工作。我相信，只要你们合理安排，优化诊疗流程，一定能兼顾专家下乡和县城的诊疗工作。”

“另外，县委县政府，已经决定，给县城医院新增20名医护人员编制，招聘应届优秀医护毕业生，缓解人手紧张的问题，”林羽补充道，“所以，人手紧张，不是借口，我希望你能重视起来，尽快安排专家下乡，落实专家下乡的规定，不要让县委县政府失望，不要让青水县的村民失望。”

张建国点点头，语气恭敬：“请林科长放心，我一定尽快安排，合理调配专家，兼顾专家下乡和县城的诊疗工作，绝不拖延、绝不敷衍。”

可林羽和李伟都清楚，张建国的话，只是表面应付。他们能感受到，县城医院的专家们，抵触情绪很大，张建国作为院长，虽然不敢公然反对，但也未必会真心落实专家下乡的规定。而且，他们已经收到消息，陈守义等人，暗中煽动专家和医护人员，抱怨人手不够，准备拖延专家下乡的进度。

果然，三天后，当卫健委的考核小组，前往县城医院，检查专家下乡的安排情况时，发现县城医院，只安排了两名快退休的老专家，准备下乡坐诊，而且，只安排了每月1次，每次1天，远远没有达到规定的要求。更过分的是，陈守义、王浩等核心专家，依旧在县城医院正常坐诊，没有丝毫下乡的准备。