不在其位不谋其政。

自从成为海军新任元帅之后，赤犬几乎就没有过过舒心的日子，每天都被各种各样的事情弄得焦头烂额，而所有问题中，军费开支是无疑是最无解的存在。

军费不像是军队或者是强者能够招募或者培养，它是需要各方面税收提取后才能得到的。

海军不是世界政府，无权对加盟国征收税收，而且单以海军的地盘，也根本无法供养大批的海军士兵。

所以海军才会依附在世界政府的麾下，需要依靠世界政府的专项拨款，才能维持偌大的机构运转。

这也是很多时候，海军明明对天龙人的罪行深恶痛绝，却不得不妥协，主要就是因为海军无法成为独立的势力，无法摆脱世界政府的掌控。

海军如此，CP组织同样如此，这也是天龙人几百年来用权术和经济维持稳定的根本，很多时候看似不起眼的钱粮，要远比战力更加的好用。

近年来随着海军人才辈出，随着越来越多热血的青年成为海军，海军内部早就有一股想要奉行正义维护大海稳定的声音。

多拉格就是其中之一，当然他也不仅仅只是个例，而是很多海军热血青年的共识，就像是泽法成立NEO海军时，无数热血青年海军追随就是同样的情况。

只是前任海军元帅战国却知道海军想要摆脱世界政府的控制很难，单单是钱财就是一笔天文数字，他在任期间，努力平衡各方势力，为的就是给海军脱离世界政府打下基础。

可惜，他的一番苦心无法说出来，甚至很多人都不太理解，当年的赤犬就是如此，一致认为战国比较软弱，直到他在五老星的推动下成为新任的海军元帅，才明白了海军的真正处境。

赤犬明白的太晚了，库赞离开了，泽法离开了，海军大将又被世界政府空降了藤虎和绿牛两人进行掺沙子。

等赤犬全权接管海军时，海军的战力连顶上战争之前一般都没有，凝聚力更是远远不如，哪怕有战国和卡普等一众传奇老将继续扶持，海军还是肉眼可见的战力下滑。

“布鲁布鲁...”鹤参谋长话音刚落地，赤犬桌子上的电话就响了起来，正是五老星打来的。