他说到这里，停了一下。

朱启明眼中笑意更深：“第五如何？”

孙承宗斩钉截铁道：“基地不可选在南京。”

李邦华立刻跟上：“臣附议。南京乃留都根本，万不可使南山营驻扎城内城外。若陛下真欲震慑江南，南京不是最佳处。南京一动，满城皆惊，反倒给奸人借口。”

张家玉不服：“南京不正好？留都六部，勋贵士绅，都在眼皮底下。”

李邦华怒道：“你是想查案，还是想逼反江南？”

“谁反谁死呗。”

“张家玉！”

朱启明轻轻敲了敲御案。

张家玉立刻乖乖闭嘴。

朱启明看了孙承宗半晌，忽然笑了。

“孙师傅这一套章程，倒是周全。”

孙承宗拱手：“臣不敢。臣只是替朝廷留些转圜。”

李邦华也拱手道：“陛下圣明。江南有弊，臣等并非不愿查。只是江南乃国家财赋命脉，处置须稳扎稳打。”

朱启明似乎思索了许久，最后才叹了一口气。

“好。朕可以答应。”

孙承宗和李邦华同时长舒一口气。

朱启明继续道：“不叫南山营南京基地。叫镇江军镇，名义隶属兵部。派御史监军，但不得干预军事。粮草由户部、漕运衙门经手一部分，设专账。主将人选，经内阁商议后朕钦定。基地不选南京。”

他每说一条，孙承宗和李邦华心里就踏实一分。

到了最后，两个老臣甚至有点感动。

皇帝还是讲道理的。

虽然这道理是他们跪着从刀锋上抠下来的。

李邦华深深一揖：“陛下圣明。”

孙承宗也道：“陛下如此处置，江南士绅纵有浮议，臣等亦可压得住。”

朱启明面上淡淡点头，心里却笑得很不厚道。

压得住就好。

朕要的就是你们去压。

刀是朕的，鞘上刻“朝廷”二字，背锅的时候就不能只让朕一个人背。

他端起新茶喝了一口，热度正好，心情更好了些。

“既如此，事情便定个大概。”

孙承宗和李邦华刚要再称颂两句，朱启明忽然又像随口一问。

“那么，孙师傅和李司马觉得，军镇设在哪里，能让江南的士绅更听话呢？”

两位老臣心头一紧。

来了。

前头五条只是框子。

真正要命的是选址。

还没等孙承宗开口，张家玉已经又抢先一步。

“臣认为留都是不二之选！”

“你还来！”

李邦华这回是真忍不住了，直接怒斥。

“张家玉！你方才没听见陛下已允诺，不选南京么？留都是太祖根基，孝陵所在，你口口声声往留都放陛下兵，是想陷陛下于不义吗？”

这大帽子扣下来，张家玉也忍不住青筋暴跳，不过他也不恼，反倒一摊手：

“臣又没说驻孝陵边上。南京那么大，城外找块地不成么？”

“胡闹！”

李邦华气得老脸发红，

“南京周遭寸土皆系人心。南山营旗帜一插，江南士林立刻哗然。你年纪小，不知轻重，少在此乱言！”

张家玉不屑撇嘴，小声嘟囔：

“士林哗然士林哗然，士林天天哗然，当年也没见他们去辽东挡一回建奴。”

孙承宗脸皮抽了一下，权当没听见。

李邦华却听见了，气得还要骂。

朱启明摆了摆手：“李卿说说。”

李邦华压下火气，拱手道：“陛下，臣以为，若南京不可选，则扬州为最佳。”

朱启明眉梢一动：“扬州？”

李邦华道：

“正是。扬州控淮扬盐利，居漕运要冲，北通淮安，南接江南，东连海口，西顾南京。天下盐商多聚于此，豪富云集。若陛下要查江南走私、军资外泄、海商暗路，扬州最便于制盐、制漕、制商。”

小主，

孙承宗点头附和：

“扬州富甲天下，盐政积弊尤深。朝廷若以整饬盐法、护卫漕运为名设行营，亦说得过去。”

李邦华越说越觉得自己简直眼光独到。

“更要紧的是，扬州不在南京城边，不犯留都忌讳。军镇设于扬州，既能震慑盐商、漕商，又可随时南下江宁、苏松，北上淮安徐州。若江南有变，扬州可为朝廷钉子。”

张家玉哼道：“扬州盐商有钱，倒是好地方。”

李邦华冷冷道：“忠义伯也知扬州要紧？”

“我当然知道。”张家玉理直气壮，“所以更该放兵。盐商若乖，南山营替他们看家护院。若不乖，正好抄家补军费。”

李邦华不想理他了。

朱启明没有立刻表态，只“哦”了一声。

他站起身，走到暖阁一侧的舆图前。

这幅舆图是张家湾测绘局新绘的，纸张极大，山川、河流、府县、驿道、漕路、水口，都比旧图清楚许多。

上头还用红蓝两色标了军镇、仓场、港口和水师可停泊处。

朱启明背着手，看了一会儿。

孙承宗和李邦华都跟着看过去。

张家玉也凑了过去，仗着自己年轻眼尖，差点把脑袋伸到皇帝肩膀边。

王承恩悄悄伸手把他往后拽了半步。

朱启明在扬州的位置点了点。

“扬州，确实好。”

李邦华心里一喜。

可下一刻，朱启明的手指沿着运河南下，越过瓜洲，落到长江边，又顺江一划。

“只是朕怎么感觉……”

他手指停在镇江处。

“镇江更适合？”