“总司令，恕我直言。这次人事调整，周家子弟和亲属占了太多要职。虽然他们都是可造之材，但如此安排，恐怕会引人非议，说我们任人唯亲。”

这话说得直白，会议厅里气氛一紧。

周青云却不生气，反而笑了：“陈厅长说得对，我就是要任人唯亲。”

他站起身，走到众人中间：“乱世之中，什么最可靠？血缘最可靠，姻亲最可靠，乡党最可靠。我不是说外人不可靠，但在关键时刻，能为你拼命的，往往还是自家人。”

他看向在座的周家子弟：“青松、青山、青武、青鹏、青萍，还有启华。你们今天坐在这里，不是因为我周青云，是因为你们姓周。但你们要记住——这个姓带给你们机会，也带给你们责任。做得好，光宗耀祖；做不好，丢人现眼。”

这话既是说给周家子弟听，也是说给在座的外姓官员听。

财政厅长胡善恒接话：“总司令，人事安排我没意见。但我要问实际问题——三十五万大军的军饷从哪里来？按照我们的标准，光是军饷就要那么多。这还不算装备、弹药、粮草、被服、医疗...”

他报出一串数字，每报一个，在座的人脸色就沉重一分。

沅江银行行长曾昭揆补充：“我们银行现在的储备，加上从英国人那里弄来的三千万银元，总共不到五千万。按胡厅长说的，光军饷一年就要三千多万，这还不算其他开支。最多两年，我们就得破产。”

这是最现实的问题——没钱，什么都是空谈。

周青云早有准备：“钱的问题，我想了几条路。控制掸邦后，我们掌握了缅甸主要的玉石、宝石矿。这些东西在国际市场上很值钱，可以通过走私渠道卖到印度、土耳其，换取硬通货。”

“美国援助。史迪威公路修通后，美国援助物资会源源不断运来。我们之前和史迪威谈过，加上罗斯福总统等人和我私交不错，而且这几年我们在战事上表现出众；其实大家心里有数，全国各军队中，我们杀鬼子是最多的；因此，美国方面很看好我们，援助会在缅北给我们截留很大一部分”

“此外，我们会开辟新的财源”，周青云顿了顿，“我们要在掸邦建立自己的经济体系。开矿、办厂、经商、收税，自给自足。只有经济独立，才能真正独立。”

这个思路让胡善恒和曾昭揆眼睛一亮。是啊，如果能控制掸邦的经济命脉，军费问题就能解决大半。

教育厅长沈从文提出另一个问题：“总司令，我们以中国军队的名义在缅甸活动，重庆方面能容忍我们控制掸邦吗？万一他们下令调我们回国怎么办？”

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“这个问题问得好。”周青云点头，“所以我们要把握好度。在名义上，我们始终是‘中国远征军’，是‘缅甸军团’，是抗日的部队。但实际上，我们在掸邦要建立自己的行政体系、税收体系、司法体系。要做到明为客军，实为主人。而且，他们的意见重要吗？给面子叫一声委座，不给面子叫光头”

他进一步解释：“重庆方面现在自顾不暇，只要我们不公开打出独立旗号，他们不会管，也管不了。等我们站稳脚跟，木已成舟，他们想管也晚了。更何况，以前他们没资格管我们，以后更管不了”

警务厅长唐荣阳关心的是治安问题：“总司令，掸邦民族众多，矛盾复杂。我们如何维持治安，防止叛乱？”

“这就是为什么要组建民政公署。”周青云说，“军事占领只能治标，政治治理才能治本。我们要尊重当地风俗，保护土司利益，发展经济，兴办教育，改善民生。只有让当地人觉得跟着我们比跟着英国人、日本人强，他们才会支持我们。”