东南五省虽遭战火重创，但凭借优越的地理位置（临江沿海）与深厚的工商业基础，仍是青国经济复苏的关键引擎。重建委-员-会结合各省优势，制定 “因地制宜” 的经济发展计划，推动工业、商业、交通全面复苏。

1. 工业重建：激活 “制造基因”

东南五省的工业基础雄厚，沪都的纺织厂、金陵的机械厂、闽都的造船厂，曾是青国工业的核心力量，但战乱导致 70% 的工厂停产。为激活工业活力，重建委-员-会采取三项举措：

资金扶持：设立 “东南工业复兴基金”，首期投入银元 200 万，对恢复生产的工厂给予低息贷款（年利率 5%）；

技术升级：从汉斯帝国、阿美利卡联邦引进 100 台（套）先进设备，改造沪都、金陵等地的老旧工厂；

人才培养：在沪都创办 “东南工业学校”，开设纺织、机械、造船等专业，培养技术工人。

沪都大隆机器厂是最早恢复生产的工厂之一，厂长荣宗敬回忆：“战乱时工厂被炸毁了 3 间车间，机器也多半损坏，我们本想放弃。重建委-员-会不仅给了 5 万银圆贷款，还派来汉斯帝国工程师指导改造，现在工厂的产能比战前还提高了 30%。”1926 年底，东南五省已有 820 家工厂恢复生产，其中纺织厂年产棉布 5000 万米，机械厂年产机床 200 台，基本满足了当地的生产需求。

2. 商业复苏：重现 “市井繁华”

战乱期间，东南五省的商业活动几乎停滞，沪都、金陵等地的商铺倒闭率超 60%。为重现商业繁华，重建委-员-会推出 “商业扶持正-策”：

减免税费：1926 年免除商铺营业税，1927 年按营业额的 1% 征收；

规范市场：打击囤积居奇、哄抬物价的行为，设立 “物价监督站”，确保粮、油、盐等必需品价格稳定；

搭建平台：在金陵、杭城、闽都等地举办 “商品展销会”，吸引各地商人参展。

金陵夫子庙是最早恢复商业活力的区域之一，1926 年 3 月，“夫子庙春季展销会” 举办，来自苏、浙、皖等地的 200 余家商户参展，仅 3 天就吸引了 10 万余名顾客。卖小吃的王记包子铺老板王福说：“以前战乱时，包子铺天天关门，现在每天能卖 2000 多个包子，比战前还多！” 到 1926 年底，东南五省的商铺恢复率达 90%，沪都、金陵等地的商品交易额已超过战前水平。

3. 交通修复：打通 “经济动脉”

交通是经济发展的 “动脉”，战乱导致东南五省的铁路、公路、航运几乎瘫痪。重建委-员-会将交通修复列为重点工程，投入银元 150 万，组织 5 万名士兵与百姓参与建设：

铁路修复：修复沪宁铁路、浙赣铁路等主要干线，1926 年 6 月实现全线通车；