给了每一部匈奴军纵横草场，不断壮大的权限。

同时又将这份权限给进一步细化，形成了匈奴总督将军——五部兵马的架构体系。

这样的架构其实也不复杂。

真正精髓之处在于按照潘凤的方略，匈奴人在征伐塞外草场中，利益与资源的划分。

对五部首领来说，现在他们还只是简单的纯粹军队。

后续一旦有了人口、资源等东西加入，很快就会形成以他们为核心的部族。

而在成长壮大中，五部首领都有资格担任的总督将军一职，便成了关键要素。

征战塞外草场所得，四成归潘凤，三成归总督将军府，剩下三成才是各部自己的。

可一旦当上了总督将军，就代表着在五年任期内，不仅是自己部族可调用除了直接上交给潘凤之外，所剩的六成资源。

甚至就连其他四部，也得有三成的资源，会用在总督将军所在部族。

如此何愁部族不兴，不强？

今日是五六千人组成的单纯军队，明日是吸纳了草原部分人口与资源的部族，后日便有可能崛起成为草原上举足轻重的大势力…

当刘豹这个身份高贵的匈奴右贤王，得知潘凤对自己麾下的安排后。

立马就知道，自己已然彻底与那些曾经的手下无缘了。

开玩笑，在这样的制度设计下。

在这之前还是“右贤王”帐下袍泽的五部匈奴兵，很快就会分化为五股势力。

且因为匈奴总督将军府的存在，他们相互之间都是竞争关系。

只要在竞争中取胜，立马就有崛起为草原新雄主的可能。

自此以后，五部匈奴军乃至他们的首领，所有的精力都会放在为自己、为自己所统率的部族竞争上。

就算他们不想争，潘凤设计的这个架构也会逼得他们去争，去为他那五官中郎将府“建功立业”。

因为只要不争，一开始势均力敌的五部，就会有人遥遥领先，出现实力上的巨大差距。