“这份纪要的签发人是姜云帆。”许半夏说。

沈墨没有立即行动。他知道，仅凭这份纪要还不足以定论，但足以改变舆论风向。

第二天，当省里组成的特别调查组进驻清河时，所有人都明白，游戏规则已经改变。

调查组组长在与沈墨见面时，意味深长地说：“公开透明是好事，但也要注意方式方法。”

“我们只是在履行告知义务。”

组长笑了笑，从公文包里取出一份文件：“这是省里刚通过的《重大决策公众参与办法》，你们的做法很符合新规精神。”

离开会议室时，沈墨在走廊遇见姜云帆。两人对视一眼，都没有说话。

但沈墨知道，真正的较量才刚刚开始。数据可以公开，但决策权仍在少数人手中。

回到办公室，他看见顾晓梦正在更新官网——新增了“公众意见征集”栏目，已经有数千条实名建议。

“水能载舟。”顾晓梦轻声说。

沈墨望向窗外。这座城市的命运，不应该由少数人在密室里决定。

而他要做的，就是让阳光照进每一个角落。