送走这批地方实力派，李森沉思片刻。他意识到，仅靠个人威望和谈话影响，难以持久和普遍地约束庞大的官僚体系和议会成员。新国家初立，人心浮动，誓言和承诺很容易在利益面前变得苍白。他需要一个更有效、更超越世俗的手段，来强化统治阶层的责任感和对国家的忠诚。

他想到了炼器。玄云子的玉简中，记载了一些辅助性的低阶法器炼制法门，其中有一种名为“誓约石”的法器。此物炼制不难，需以蕴含灵力的材料为基，辅以特定的誓约符文，炼制成功后，可使在其面前立下誓言者，在潜意识深处受到誓言的约束，若日后严重违背，容易产生心魔，自我否定。当然，此法器对心志极其坚定者或修为高深者效果有限，且绝非控制人心，更像是一种强化的道德提醒。对于普通凡人官员和议员而言，效果应当足够。

“此法甚好。”李森心中定计。既能体现“精神领袖”的超然和神圣性，又能实际起到一定的约束作用，还不会留下“操控人心”的把柄。他立刻吩咐下去，寻找几块质地纯净、体积适中的青玉石。帕米尔高原盛产此物，很快便寻来数块。

当晚，李森在静室中，以真火淬炼青玉石，剔除杂质，并以神识精心镌刻上蕴含“忠诚、公正、为民”等意念的誓约符文。一夜功夫，十枚巴掌大小、温润光滑、隐隐有流光内蕴的“誓约石”便炼制完成。他将其命名为“公正之石”，准备五块在重要官员和议员就职时使用，其他五块放纳物镯备用。

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数日后，首届舒拉议会选举在全国各地以多种形式（部落推举、行业推荐、有限竞选等）展开。尽管仓促且不尽完善，但在“复兴盟”的有效组织和曼苏尔毛拉巨大威望的加持下，选举过程总体平稳。结果公布时，引起了不小的轰动。

最引人注目的是，共有两名女性凭借其在医疗救助和教育领域的贡献和声望，成功当选议员！ 一位是来自坎大哈的哈拉·法蒂玛女士，她是一位寡妇，丈夫死于战乱，她凭借顽强的毅力建立了一个小型诊所和女子识字班，在当地贫民中享有极高声誉。另一位是来自赫拉特的玛丽卡·贾恩女士，她出身学者家庭，战前是教师，在战乱中坚持秘密办学，保护了许多女孩。她们的当选，虽在保守地区引起一些争议，但曼苏尔毛拉此前释放的“渐进式改善女性地位”的信号以及“复兴盟”的暗中支持，使得争议被控制在有限范围内，甚至被国际社会视为新政权开明的迹象。

此外，选举结果也充分体现了“工农兵议员占比50%以上”的要求。许多普通的村庄长老、农民、有功的退役士兵、技术工人进入了议会，他们可能缺乏从政经验，但带来了最基层的声音和质朴的忠诚。

议会成立大会暨议员就职典礼在喀布尔临时整修的人民宫举行。大会堂内庄严肃穆，新当选的四百余名议员济济一堂，前排就坐着政府主要官员、军方代表、宗教领袖和外国使节。

典礼的高潮，是曼苏尔毛拉以国家精神领袖的身份莅临并主持宣誓仪式。当李森（曼苏尔）身着简朴的白色长袍，缓步走上主席台时，全场起立，爆发出经久不息的、雷鸣般的掌声和欢呼声，许多来自基层的议员激动得热泪盈眶。