“地方守备部队，由部分老兵、表现优异之降卒及新募士卒组成，分驻狼牙堡、鹰嘴涧、石滩集及各新附重要村镇。负责日常防务、清剿小股匪患、维持地方治安、训练新兵。此为盾，护我根基，保境安民！”

“二者可根据战况相互转换，但职责必须明确，避免混乱。”

这一划分，使得狼牙军的职能更加清晰。主力可以专心磨练战技，应对强敌；守备部队则能有效维持后方稳定，并成为主力的后备兵源。

杨帆环视众人，目光锐利：“编制、军功、分工，此三项，乃我军强大之基石！改制之事，由张玄先生总揽，周丕、光羽、霍去病及各师旅帅具体执行！需雷厉风行，尽快完成！”

“我要看到，一支号令统一、赏罚分明、分工明确、士气如虹的强军，出现在黑水城面前！让他们知道，我狼牙堡，非但骨头硬，拳头更硬！”

“谨遵主公号令！”所有将领齐声应诺，声浪几乎要掀翻屋顶。每个人眼中都燃烧着斗志与希望。

会议结束后，各项改革措施以极高的效率推行下去。各级军官的任命状和身份令牌开始制作发放；军功爵的详细评定标准和待遇细则被抄写分发至每一个什；士兵们被重新编组，明确了自己的上司和下属；主力与守备部队的划分也在紧锣密鼓地进行。

狼牙堡的军营中，充满了新的活力。士兵们在训练之余，热烈讨论着军功爵位，眼神中充满了对未来的憧憬。军官们则更加严格地操练部队，熟悉新的指挥体系。

杨帆站在校场点将台上，看着下方焕然一新的军队气象，心中稍安。制度的完善，是势力走向成熟的重要标志。这支经过战火淬炼，如今又注入全新活力的军队，将成为他应对一切挑战的最大底气。

然而，他望向南方的目光依旧深沉。军制改革只是第一步，真正的考验，还在后面。