仅此一项，宣府、大同两镇便汰撤近万人，虽账面兵力骤减，却甩掉了沉重的包袱。

严格募兵，优中选优： 面向北直隶、山西、陕西等地，公开招募“年二十以上、三十五以下，身体强健，身家清白”的良家子入伍。

由兵部官员和忠武军军官共同主持选拔，注重体能、纪律性和基本服从性。

陆铮亲自定下标准：“宁缺毋滥，我要的是能战的兵，不是充数的民！”

忠武军为骨，输血边镇： 从忠武军中，分批抽调总计约五千人的老兵和基层军官，以“教导队”、“骨干营”的形式，补充到各边镇核心部队中。

他们不仅带来了更强的战斗力，更将忠武军的训练方法、纪律要求乃至效忠朝廷的信念，潜移默化地注入边军体系。

这是最关键的一步，旨在从根本上改变边军的基因。

重建家丁，纳入管制： 承认边将拥有部分“家丁”（亲兵）的现实，但严格限制其数量（不得超过麾下兵额一成）。

且其饷银需由朝廷专项拨付、经兵部审核，并接受监察。这既安抚了边将，又将其私兵在一定程度上“官化”，防止尾大不掉。

至次年春，九边主要镇戍的兵力初步得到补充和整顿，虽然距离满额仍有差距，但兵员质量显着提升，核心部队的战斗力开始恢复。

“足饷”是维系军心的根本。陆铮深知以往喝兵血、层层克扣是边军溃散的根源。

他借此重整之机，建立了全新的饷银发放体系：定额直达： 由户部与兵部联合核算，确定各镇、各营、乃至各哨、队的精确兵额和饷银标准（包括基本饷、粮食、盐菜银、马干银等）。

饷银由户部专项拨付，通过新设立的“北疆饷司”渠道，尽量直接拨付至镇一级，减少中间环节。

银饷分离，饷银部分，尝试推行“银票”与现银结合，方便携带结算；

粮食、布匹等实物部分，则由屯田司和专门的采购团队负责，建立仓储，就近保障，确保士卒能拿到实实在在的东西。

锦衣卫和兵部巡按御史重点监督饷银发放。陆铮颁布严令：“凡克扣军饷一两以上者，斩立决；十两以上者，累及家小！” 并派出审计小组，不定期赴各镇抽查账目。

大同镇一名参将因企图虚报冒领，被查实后当即锁拿进京，家产抄没，此举极大震慑了各方。