殊不知：治河，是救来生；防疫，是救今朝。

二者同根，皆在 秩序二字。

百万之众，无规矩则乱，乱则疫更炽，炽则死更多。

我今日所调度之人力、所规划之区域、所严明之号令、所整肃之路径，

一半为河工，一半即为防疫。

河工之纪律，即防疫之纪律；

河工之组织，即防疫之组织。

你所见者，是眼前之病；

我所谋者，是天下之法。

防疫，不是做一个奔走救人的医者，

而是做一个立条例、定规矩、统制药、明卫生的主持者。

把一灾之经验，成万世之章程；

把一时之救治，变天下之法度。

朱由校读了一遍，再拿起下一封。

夫君容禀，陛下赐婚，妾乃卫氏妻…

直接放下，再拿起一封。

哎呀，你是女人，还是个小女人，让你爷爷看看，叶老头能理解。

仁心不能当秩序，慈悲不能代制度。

不要执着于亲自治病，转而主持：卫生条例、分区隔离、饮水规制、统一煎药、制药成场、掩埋章程，瘟疫渐息，河工亦稳。

朱由校继续看，是叶毓德写的分区、隔离、饮水、煎药、掩埋、清扫六法。

继续看卫时觉回信：

小姑娘，不要总想先人之法，眼睛看、脑子想，凡事要做。

立规一定要勒石榜示，使民、吏、工、役一体遵行，不能官吏之间通行。

上下剥离，未行已夭，如官与民，双皮之心，难成大事。

分区隔离之制不妥。

应立三区隔离之法：一曰健民区；二曰病患区；三曰停瘗区。

病患区之人，饮食、汤药、便器各有专器，不得混用；

健民入病患区，必以布巾蒙面，事后必于指定处净手更衣；

凡有发热、咳嗽、困乏者，立即报官，移入病患区，不得隐匿。

区划既定，民有所居，病有所隔，疫之传路，自此渐断。

严定饮水三律：禁饮河心浊流，只许取用上游浅流、清净沟渠之水；饮水必煮沸，设公灶数十处，专事烧水煮水，分给民人，不许生饮；取水有定时、有定所，由里长、甲头带队，依次取水，不得拥挤乱取，以防二次污染。

又于河畔高处掘土井、渗水井，滤沙净水，使民人日用之水，渐归清净。

水源一清，病源自减。

清扫秽污之令…

统一制药煎药之法…

逝者速瘗之章程…

轻声缓行、禁喧禁扰之规…

……

立法所要，无玄妙之术，无空泛之言。

然一事有一规，一规有一责，一责有一人。

柴米油盐酱醋茶，是民生之根本；今日以黄河一域之疫，立天下万世之法：

卫生有律，防疫有章，居止有制，出入有度。

使天下百姓，遇灾不溃，遇疫不乱。

此即国家之实力，此即天下之秩序。

朱由校快速翻阅，抛开小姑娘崇拜的话，羲国公每次都训两句，顺带骂叶向高两句，但也随后就给具体办法。

骂人的话与办法同一封信，中间偶尔掺杂两句，没法拆。

时间不知不觉流走，朱由校看到施工组织、奖赏、运输、分工等条例，不禁一拍桌子，大声道，“朕要在山东很长时间，此处乃万法之源。”