李贞明莫名其妙，“那湖广百姓为什么不开荒？”

“除了定额税之外，朝廷在湖广有个济民仓，户部低价购买粮食，开荒不需要缴税，却必须低价卖粮给济民仓，无论粮价多高，无论是否缺粮，开荒就有固定填额。”

李贞明哭笑不得，“怎么感觉朝廷又当又立，既要又要，全是百姓的错。”

卫时觉站在河边，扭头对她咧嘴一笑，“夫人再想想，为何流贼咬定朝廷会招安，为何天下人都肯定为夫会招安？”

李贞明恍然大悟，“大明朝的治民架构如此。”

卫时觉点点头，“这是太祖的问题，他可以迁民，成祖可以迁民，其他皇帝根本无法迁民，除了大灾，百姓被官府押着迁，只要稍微有活路，就无法迁。

一切都被太祖定死了，大明朝军户最多的地方，不是九边，是湖广郧阳府，全是从边镇迁过去的军户。

太祖给后世留下一个填民之地，却定死了黄鳞册，谁都不敢违反祖制，就算迁到湖广，就算开荒种地，也是军户，开荒无税，却有填额粮，还不如不迁。

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流贼知道他们会招安，天下也知道为夫会招安，但大明朝恐怖的在于：谁都知道招安没用，却依旧得招安，户籍固定，改革无门，死路死路。”

李贞明大张嘴点点头，“是啊，流贼就是军户，他们做军户活不了，这才做匪，招安还是军户，还是会反，谁都知道饮鸩止渴，却谁都无法改变户籍制度。”

“夫人现在绕过来了吧，取消户籍区别，才是为夫真正的改革，其他的都是捎带，天下必须听到、见到、摸到、深切感受到真正的全民籍秩序是什么样子，才能推广革新。”

“夫君这么说，妾身就明白了，治乱先治籍，没有榜样，只能强行制造榜样，否则永远无法迈出第一步。”

“全民籍没夫人想的这么简单，为夫一面抬高杂籍、一面削掉士籍，好处未显现，阻力先生仇，所以只能局部试验。

在江南，全民籍的阻力来自士族，对待士族，他们比你还会说，但抽刀子就可以，大军进驻，上砍下削，封闭改革；

在西北，军户更多，全民籍改革，军户首先失饷，他们不相信官府，也听不懂大道理，第一反应不是有田，而是失饷后对未来的莫名恐惧。

人一害怕，就会产生破坏欲，会千奇百怪寻找安全感，小偷小摸都是轻的，匪性会进一步高涨。

这是个过程，起步就得强力控制，此时此刻，江南的那一套完全无用，没人开口反对，却人人被未知的恐惧驱使作乱，这时候必须狠，不服管教的一律流放，才能把阻力变为融合。”

李贞明挠挠头，“治国真难啊。明明为了百姓好，却不得不先发狠治罪。”