“安抚？”她冷笑，“无非是让朕对这些逆贼妥协，承认这江南，是他们的，不是朕的！”

这是一道无解的难题。

进一步，是江南世家血腥的反扑和朝堂巨大的阻力。

退一步，则是皇权威严的丧失，国库的持续空虚，以及那些世家门阀的得寸进尺。

退，是万丈深渊。

进，是刀山火海。

沈天君看着那道孤寂而倔强的背影，看着她那双本该盛满星辰，此刻却只剩下冰冷与杀伐的凤眸，心中某个地方，被轻轻刺痛了一下。

他忽然开口，打破了这令人窒息的沉寂。

“陛下是想彻查盐务？”

凰曦没有回答，她不仅想要彻查盐务，还想推行盐铁新政。

烛火摇曳，将两人的影子拉得很长。

“既然你猜到了，那朕也不瞒你。”凰曦不再掩饰，她需要一个能完全理解她，并能给她提供助力的人，而眼前这个男人，无疑是最佳人选。

她从御案下层取出一份被翻阅了无数遍，边角都有些卷起的奏章，推到沈天君面前。

“这，就是朕的盐铁新政。”

沈天君拿起奏章，仔细看了起来。

越看，他的眼神便越亮。

凰曦的计划，大胆，却又无比精妙。

其核心，只有两个字：收权。

首先是盐。新政规定，天下盐田、盐井尽数收归国有，由朝廷成立专门的“盐铁司”统一管理生产。然后，也是最关键的一步，朝廷不再直接卖盐，而是向天下商贾公开售卖一种名为“盐引”的凭证。

任何人，只要家身清白，有朝廷发放的商贾牌照，都可以参与竞拍盐引。价高者得。凭借盐引，商贾可以到官方指定的盐场支取相应数量的官盐，然后运往各地销售。

小主，

如此一来，便彻底打破了江南世家对盐业的垄断。

这套路，沈天君再熟悉不过了。这不就是官方垄断资源，然后发放牌照，让下游充分竞争吗？

“一石三鸟。”沈天君放下奏章，由衷地赞叹了一句。

“哦？哪三鸟？”凰曦挑眉，饶有兴致地看着他。

“其一，盐引竞拍所得，尽归国库。江南盐利之丰厚，足以在一年内让国库充盈。此为富国。”

“其二，打破世家垄断，引入无数中小商贾参与，有竞争，盐价自然会回落到合理范围，百姓也能吃上平价盐。此为安民。”

“其三，也是最重要的一点，经济基础决定上层建筑。断了江南世家的财路，就等于拔了他们的獠牙。釜底抽薪，此为强权。”

沈天君的分析，字字切中要害。