尽管实行了分级管理，粮食的消耗依然非常严重，不得不屡次降低粮食供应标准，原来的百姓怨念更大了，既得利益者都不愿意将自己的权益和别人分享，声望值一直再掉。

现在，鞍山堡一共拥有二十余万的百姓和部队，一人一天斤粮食，那可是二十余万斤粮食。

再说，战斗士兵一天一斤粮食哪里够？都需要三四斤，还需要肉食。

尽管他将百姓的口粮降到了最低，即便是这样，他也要每天购买大量的粮食。

要是他没有系统，没有每天奖励的金币支撑，他早就被吃垮了，不知道多少人会被活活饿死。

历史上，有无数案例都是被围困的人，缺水，少食，没柴烧，无奈只能慢慢开始吃人烧骨头才能坚持下去，那种残酷是多么不可想象，比起真刀真枪的厮杀，更加残忍。

毛承杰没有被几万女真精锐打垮，却要被二十余万自己人拖垮了，他每天都精打细算，那么多人张嘴要吃饭，那么多伤员需要药物，那么多训练需要弹药，他恨不得将金币掰成八瓣来花。

最后，毛承杰火了：“老子从战场上救你们回来，好吃好喝养活你们，你们还给我添麻烦！以为我是没有脾气的老好人吗？”

毛承杰立刻颁布严打政策：凡是打架斗殴者，杀！凡是拉帮结派者，杀！凡是不服从指挥者，杀！

顿时，上千人被逮捕，宣布罪行，公众面前处死。谁求情也不管用！

在严厉的刑罚下，这些难民终于认清了形式，不敢再没事找事，终于安生了不少。

但是张嘴吃饭，撅屁股拉屎的事却没法一下子解决，毛承杰还是头疼不已。

其实，脑仁疼的不光毛承杰一个，努尔哈赤一样脑仁疼。