诏书着重强调了其独特功绩：

“咨尔吴忠国，深谙水性，勇略兼具！督造战舰，组建水师，不遗余力；巡弋江海，肃清匪患，保障漕运，远征外海，扬威异域，开阔疆土！乃朕之水师砥柱，帝国海疆之保障！”。

册封内容也随之明确：

“朕承天命，念尔功勋，特册封吴忠国为二等‘靖海侯’，赐金册、银印（注：按大夏制度，二等侯为银印金绶），享侯爵尊荣，世袭罔替！”。

“另，明确尔为帝国海军最高指挥官，隶属于军部，受朕与军部共同辖制，专司帝国一切海疆事务！望尔乘风破浪，再建新功，使吾大夏龙旗，飘扬于四海之巅！钦此！”。

二等靖海侯！海军最高指挥官！

虽然爵位低了一等，且明确隶属于军部，但这正是对其在相对新兴的海军领域做出卓越贡献的精准封赏，也明确了海军在帝国军事体系中的定位。

“靖海”之名，寓意深远。

吴忠国心中亦是激动万分，他原本或许未曾奢望能与此二位并列侯爵，此刻更是感念天恩，沉声拜谢：

“臣，吴忠国，叩谢陛下隆恩！臣必当恪尽职守，整训水师，巩固海防，扬威四海，绝不辜负陛下信任！万岁！万岁！万万岁！”。

银印被授予，代表着他在海军领域的权威与责任。

就在群臣尚沉浸于苏、雷、吴三位侯爷受封的震撼与激动之中，礼官的声音再次响起，沉稳而有力，将所有人的注意力重新拉回：

“宣，周立民，上前听封——”

这一声宣召，让许多心思缜密之人暗自点头，果然，陛下并未遗忘这位同样劳苦功高、却更为内敛沉静的重臣。

只见从文官班列中，一位气质儒雅中带着几分精干的中年大臣应声出列，正是周立民。

他的步伐不疾不徐，来到御阶之前，同样依照《贵族礼制》，右膝单膝跪地，姿态恭谨而从容。