赵老六想起三年前为了地界纠纷，不得不徒步两天去郡衙告状的经历，心头一热。若真能在县里解决，不知省下多少工夫和钱财。

宣讲结束后，赵老六拉住正要离开的年轻官员："大人，这新政...当真不会变卦？"

年轻官员笑了笑，从袖中取出一份报纸递给赵老六："老丈请看，这是朝廷邸报，上面盖有官印。新政乃大王钦定，岂会朝令夕改？"

赵老六接过报纸，虽然看不懂文字，但那鲜红的印章却让他莫名安心。大秦的印章，从来说一不二。

与此同时，千里之外的南陵郡守府内，气氛却截然不同。

"荒谬！"郡守郑元培将手中的邸报狠狠拍在案几上，"千年沿袭的郡县制，说改就改？我等郡守转眼就成了什么'市长'，品级还降了半级！"

下首的几位县令面面相觑。南陵郡富庶，郡守一职向来是肥差。如今郡改市，不仅权力缩水，那些隐形的收益恐怕也要大打折扣。

"大人，朝廷此令已下，恐怕..."年纪最长的江陵县令小心翼翼地开口。

郑元培冷笑一声："朝廷远在咸阳，哪知地方实情？新政细则尚未明确，我等大可...灵活执行。"他环视众人，"诸位难道甘心权力被削，利益受损？"

县令们低头不语。他们心知肚明，郑元培所谓的"灵活执行"，无非是阳奉阴违，拖延新政实施。

"传令下去，"郑元培捋着胡须，"各县暂且按旧制运转，待朝廷催促再做打算。至于减税...先看看其他郡县如何应对。"

就在南陵郡官员密议如何应对新政时，咸阳宫中的御书房内，烛火通明。

"大王，各郡对新政的反应不一。"太政相冯去疾恭敬地呈上一份奏折，"关中、河东等地执行迅速，百姓反响良好。但南陵等郡似乎...有所迟疑。"

秦王嬴政接过奏折，目光如炬："迟疑？还是抵制？"