“随着科举兴盛、民智开启，人们的认知会越来越高、时代会越变越快，对于权力的认知也会越来越清晰、越来越深刻，再有谁如同以往那样公然依附于万民之上敲骨吸髓、奢靡无度、让全天下来供养，将再无可能。”

自然科学也好、科举制度也罢、乃至于资本崛起，所有的一切都是为了营造一个最优的环境，为民智开启奠定最为坚实的基础。

这么多年来所作所为的一切，追根究底的目的也只有这一个——开启民智。

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“开启民智？”

书房之内，房玄龄本想将刚刚回府的房俊揪过来询问一些疑问，结果没聊几句便扯到如何延续新政、如何避免“人亡政息”这个问题上，房俊遂抛出这样一个概念。

“现如今推行科举、遍地书塾，不就意味着民智已经开启吗？”

“‘民智’并非单纯指识字率或科学知识，而是指民众对权力合法性来源、个人与国家关系以及生产组织方式的认知水平。识几个字、读几本书，远远称不上民智开启。”

房玄龄大惊。

“古之善为道者，非以明民，将以愚之。民之难治，以其智多……二郎怎能反其道行之？倘若民智开启则桀骜难训，朝堂政令无人恪守，天下大乱矣！”

民可使由之，不可使知之。

这是千百年来统治阶级竭尽全力去做的事，黎庶百姓只要知道怎么做就好了，种田、纳税、服徭役……万万不可使其知晓为什么要这么做，因为一旦知晓其中道理，哪里还有人去做？

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牛马之所以辛勤劳作、吃得少干得多就因为他们是牛马，一旦牛马觉醒那还是牛马吗？

皇帝由谁供养？

税赋向谁收取？

徭役如何征发？

尤为重要的是，谁还去当兵打仗？

天下再无宁日！

窗外清风徐徐，落日余晖洒在窗棱上，书房内一片光明。

房俊心情不错，笑着道：“父亲果然睿智，能通晓古今、洞彻乾坤……民智的开启，对帝国而言是一把既可能锻造新生、也可能刺穿心脏的双刃剑。”

他耐心解释：“古往今来，国家治理的一大难题便是‘皇权不下县’，国家没有那么多的人力物力去支撑上至中枢、下至每一个百姓的管理体系。当民智未开时，国家依赖乡绅和宗族作为中间层去治理百姓，这种治理成本虽低，但信息传递严重失真，百姓只知有乡绅、只敬畏宗族，哪里知道国家？而民智开启意味着百姓具备了契约意识和计算能力，帝国可以推行更复杂的赋税制度、建立更精确的户籍地籍系统。”

从国家层面来说百姓难以治理的关键在于其“不懂”，不懂税赋、不懂刑律、不懂徭役，只能依靠乡绅、宗族的强力执行。而乡绅、宗族在这个过程之中完全不依靠国家颁行的律法，而是按照自身之利益施行管理，绝大多数的人力物力财力在其中丢失。