炎国有一百多座城池，厉夏也不可能把所有的城池查一遍。

在第三座城池发现了一个地头蛇。

暗地里畜养了数百奴隶，都是他从难民那里挑来的，用威胁恐吓的方法，让他们卖身为奴。

不仅如此，还私自开荒不报备，地方望老就是他们家族的，整个小镇他们就是土皇帝。

厉夏带的专业人才查了一下数据，发现税收一年比一年少，难不成炎国在厉夏的通知下日薄西山了不成，也没见国土面积缩小啊，土地还能自己长腿跑了。

作假手段非常的低级，派出去的人一查一个准，发现了很多的问题。

为了避税，私自把地转为抚恤用地，那可是伤亡士兵的抚恤，他们竟然也伸手，那些阵亡家庭在不知道的情况下，自家名义下就多了一块地。

关键是这块地的粮食，也到不了他们手中，因为他们根本不知道自己名下有这块地。

还有就是私下里交易，抚恤是钱财和土地相辅相成，有的地方没有了土地，想要土地就要离开家乡，不少人就选择了钱。

他们也通过私下操作，把公家地变成了抚恤地，不过他们用钱补偿了那个家庭，地成为他们自己的了。

对于那个家庭来说，他可以直接选择抚恤金的，结果还要绕一圈，选择了要地，其实地还是到了他们家族名下。

还有对开荒的优惠被占，开荒是有税收优惠的，例如回收减免，但是他们依旧按照惯例收税，多出来的地方官吏分了，然后私下里串通口供。

开荒的是生地，经营几年就变成了熟地，但是这个标准不固定，他们家族的熟地都被标志为生地。

私下瞒报的土地更多，可是他家族在当地根深蒂固，上下又串通好了，一直没有出事。

再次有了土地兼并的趋势，他还只是一位中大夫而已，厉夏制定的土地政策，打算禁止土地买卖，来杜绝这类事发生。

然而他还是高估了自己，上有政策，下有对策。也不知道他们的学习书是不是国家政策，一天到晚都在研究钻空子呢。