这四个矿产小镇，无一例外都是用来安顿难民的，提高就业率。

民众有了工作，才能够养活自己的家庭，才不需要政府救济。而且有了工作，一个人大量的精力都消耗在工作上了，就没有那么多多余的精力去闹事了，可以让社会变得更加稳定。

那些牛马起早贪黑工作一整天，他就没有精力去弄别的事情了，社会自然也就稳定了。

失业率越高的地方，就越感觉动荡，好像整个社会都在动荡一样，毕竟没有工作消耗精力，多余的精力总需要释放。

一些人很可能就走上了犯罪的道路。

按照炎国现在的雇佣政策来说，一个矿工每日的平均收入在十五钱到二十钱左右。

矿工一般都有大食堂，他们把这些钱送回家里，可以养活四个家人，满足四个家人一天的基本生活物资需求。

就是吃不饱也饿不死的状态。

所以根据炎国的计算，每提供一个工作岗位，就可以满足一家五口的家庭生活，可以安抚五口之家的难民。

如果单纯救助，你就需要养活五个人，救助根本不划算，而给一个五口之家提供一个工作岗位，那一个人就可以养活一个家庭了，不需要国家救助。

如何做划算，炎国这些高层算的一清二楚，单纯救济还可能养懒汉，这个时代懒汉真的可能会饿死的。

所以自从上次沧溟教攻略景国，导致大批难民进入炎国以后，炎国就对难民救助有了更完整的流程。

只提供短暂的食物，让你短时间不至于饿死，以及恢复体力之类的，接着给你进行人才分类。

除非你家里有特殊的人才，例如五级的，炎国急需人才。不然的话，就会根据你家的人口，给你提供工作岗位。

一般来说，家里五口人，满足基本条件，就给你提供一个工作岗位，如果有四级五级人才，那么可以养活八九口没问题。

有了工作岗位以后，就对你整个家庭停止了救助，你就需要用自己的岗位，来养活自己一大家子了。