容景想了好一阵，忽然问道，“锦州城中可有救助孤苦幼儿，老人乞丐，无依无靠之人的机构。”

在她原本的世界中，古代某些朝代有救助婴幼儿特别是女婴的慈幼院，赡养老无所依老人的悲田院、福田院、养济院等。但她不知这大雍王朝又是什么情况。

潘峰道，“别说是锦州城，就是府城，我也没听说有这些机构。一来投入太大，官府没那么多钱。二来我们担会有很多人浑水摸鱼。”

容景明白了，大雍王朝的社会福利几乎等同于零。于是她试探开口，“潘大人，我觉得我们可以设一个，将救助弃婴、养老以及傻姑这种一起安排。”

潘峰笑着摇摇头，“容解元，我知道你心善。但问题是钱从哪里来呀。”

立女户一事，他本就顶着锦州州衙，花了好一大笔银子，要是再加上什么慈幼院、福田院，那他锦州州衙直接宣告破产好了。

容景继续劝说，“首先我们要有审核标准，不能什么人都进。控制一定的人数，这样花销便会有限。其次我们也可以让他们用劳动换取收入，比如洗衣服、刺绣，甚至做些体力活。再者，我们也可以寻求募捐。”

在场人无不同意，特别是年龄大点的吴氏，和曾经为家奴的陆洋娘王氏。她们太知道那种无依无靠的苦楚了，故容景话音刚落，就见陆洋的娘王氏起身道，“民妇同意容解元的想法，民妇愿意以一年收入的半分捐赠。”

吴氏也不住点头。

陈宇的娘袁氏见状也跟着说道，“民妇也愿意。”

“我也愿意。”宋更说，“而且我愿意无偿提供劳动，帮助修建房舍。”

那几个在袁氏和王氏店里工作的妇人也表示她们愿意拿出收入的一部分支持。

潘峰诧异的看着这些妇人们，在今天之前，她们中很多都是生活毫无着落，吃了上顿没下顿的可怜人。但现在却愿意慷慨解囊，帮助他人。这让他有些感动。

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“好好好，大家的心意我都明白了。但这件事需要从长计议。”潘峰道。

“大人可否将锦州城内类似傻姑的人，还有弃婴、流浪儿童等统计出来。我们按每人每年的花销大概估个数值，然后再朝着这个金额努力。”容景说。她明白，很多时候官府所谓的从长计议，那就是遥遥无期。